Transmisja z konferencji „Miasta w polityce rozwoju – wyzwania, szanse i dylematy”

Konferencja miała na celu zaprezentowanie najnowszych prac dotyczących polityki miejskiej, w tym koncepcji przyszłej krajowej polityki miejskiej w Polsce, realizującej bezpośrednio zapisy dokumentu Plan działań. Informacja w sprawie działań niezbędnych do podjęcia przez RM i inne podmioty publiczne zapewniających wdrożenie przyjętej przez RM 13 lipca 2010 r. Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020: Regiony, Miasta, Obszary wiejskie, przyjętego przez Radę Ministrów 2 listopada 2010 r.

W tym kontekście, przeprowadzana jest także dyskusja nad kształtem przyszłej polityki spójności. Jej wymiar miejski postrzegany jest jako jeden z ważniejszych tematów, który znajdzie rozwinięcie w postaci konkretnych zapisów rozporządzeń polityki spójności po 2013 r., co wynika między innymi z wniosków V Raportu na temat spójności ekonomicznej, społecznej i terytorialnej.

- Tą debatę należy rozpatrywać w szerszym kontekście, mianowicie przy uwzględnieniu rosnącej roli wymiaru terytorialnego polityk publicznych, a przede wszystkim roli miast w generowaniu wzrostu społecznego i gospodarczego oraz ich znaczenia w planowaniu przestrzennym, także w wymiarze ogólnoeuropejskim – powiedział wiceminister Sługocki.

W drugim dniu konferencji, zaprezentowane zostały wyniki Przeglądu OECD krajowej polityki miejskiej w Polsce, przygotowanego na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD). Celem przeprowadzenia tego przeglądu było przeanalizowanie wpływu bezpośredniego i pośredniego polityk rządu oddziałujących na rozwój obszarów miejskich w wymiarach ekonomicznym, społecznym i przestrzennym, a także kwestii związanych z zarządzaniem rozwojem miast.

Przegląd OECD, jako niezależna opinia ekspercka dotychczasowych działań władz publicznych w stosunku do miast i wnioski w nim zawarte zostaną wykorzystane w pracach nad Krajową Polityką Miejską. W ten sposób Ministerstwo Rozwoju Regionalnego pragnie zapoczątkować szeroką debatę nad głównymi kierunkami myślenia o polityce miejskiej, jej miejsca i znaczenia w polityce rozwoju, a także nad potrzebą wypracowania zintegrowanej krajowej polityki wobec obszarów miejskich.

- Założenia polityki miejskiej są jednym z najistotniejszych aspektów strategicznych jakie powinniśmy w Polsce podjąć – powiedział Michał Boni, minister i szef Zespołu Doradców Strategicznych premiera Donalda Tuska. W swoim wystąpieniu sformułował siedem „przykazań” dla polskiej polityki miejskiej:

1. Zrozumieć siłę rozwojową polskich miast
Osiem największych miast w Polsce daje 47,6 proc. wkładu do rozwoju Polski, podczas gdy np. rolnictwo 3,5 proc PKB. Warto uświadomić sobie, gdzie leżą główne siły rozwojowe. Nie oznacza to jednak, że nie należy traktować miast jako obszarów niezagrożonych wykluczeniem społecznym.

2. Pojąć zmianę funkcji gospodarczych miast
Wchodzimy w erę postindustrialną i w dużych miastach wyraźnie to wydać. Źródła rozwoju dynamicznie przesuwają się w stronę coraz to nowocześniejszych usług, przemysł jest wypierany na obrzeża.

3. Budować infrastrukturę miejską starego i nowego typu
Oprócz tradycyjnej infrastruktury (drogi, mosty, kanalizacja) ważne jest przemyślane zorganizowanie przestrzeni publicznej, by była „dospołeczna”, nie „odspołeczna”, ponieważ bardzo wzrasta jej rola w życiu codziennym.

4. Zrozumieć wagę potencjału kreatywnego
W miastach mamy do czynienia z tyglem kulturowym i zmianą wzorców kulturowych, która ma duży związek z postępem technologicznym. Konsumenci kultury w dużej mierze jednocześnie ją współtworzą (prosumenci).

5. Pojąć wartość zielonego rozwoju
Na świecie powstaje wiele gałęzi „zielonego przemysłu”, które dotrą także do Polski. Na ile wniosą wartość dodaną do Polskiej gospodarki?

6. Dopasować miasta do cyklu życia
Poza wspólnotą pracy i rodziny/partnerów w miastach rośnie znaczenie wspólnoty grona. Czy mamy dla tych wspólnot odpowiednią ofertę (możliwości spędzania wolnego czasu, tereny sportowe i zielone, infrastrukturę opieki)?

7. Stworzyć ramy instytucjonalne, administracyjne i organizacyjne dla rozwoju miast
Chodzi o przedefiniowanie obszarów wiejskich, uchwalenie ustawy metropolitarnej, przyjęcie przynajmniej 20 letniego horyzontu przy planowaniu rozwoju miast.

Transmisję internetową z konferencji przeprowadziła TVIP.

Źródło: www.mrr.gov.pl